中共四川省生態環保產業集團有限責任公司委員會
關于省委第八巡視組巡視聯動巡察四川省生態環保集團黨委反饋意見整改情況的通報
2023年5月7日至5月26日,四川發展(控股)公司黨委第一巡察組對四川省生態環保產業集團有限責任公司黨委(以下簡稱“四川省生態環保集團”)開展了常規巡察。2023年8月23日,巡察組向四川省生態環保集團黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關規定,現將巡察整改情況予以公布。
一、提高思想認識、強化責任擔當、夯實基礎舉措,確保巡察整改各項工作落實落細
一是提高思想認識,加強組織領導。收到四川發展(控股)公司黨委巡察工作領導小組在2023年8月23日反饋意見后,公司黨委高度重視,全體領導班子成員旗幟鮮明講政治,黨委書記第一時間牽頭組織召開黨委(擴大)會議,專題學習領會巡察情況反饋會議精神,專題研究部署巡察反饋意見整改工作。迅速成立由黨委書記、董事長任組長,黨委副書記、董事、總經理和專職黨委副書記為副組長,其他領導班子成員為組員的巡察整改工作領導小組,設立領導小組辦公室,系統推動集中整改整治取得成效。公司黨委書記作為整改工作“第一責任人”,對照巡察反饋意見,主動牽頭落實整改方案和措施研究制定;其他領導班子切實履行 “一崗雙責”,根據職責分工和領導干部認領問題,抓好了分管領域整改工作。整改過程,各級黨組織把從嚴從實抓整改作為重要的政治任務,黨委構建起一級抓一級的整改責任體系,形成了層層負責的工作合力,建立起了注重“當下改”和“長久立”相結合,上下聯動齊抓整改的工作格局。
二是強化責任擔當,分類推動落實。公司黨委對標對表巡察反饋意見提出的具體問題,研究制定《省委第八巡視組巡視聯動巡察四川省生態環保集團黨委反饋意見整改落實工作方案》,建立1張整改總臺賬,制定行之有效的“問題清單”“任務清單”“責任清單”“成效清單”,明確責任領導、責任單位,形成事事有跟進、件件有回音的完整機制。公司本部層面堅持每兩周跟進一次整改工作進度,每月至少召開一次領導小組會議,專題研究部署整改工作會議;各責任領導帶頭有關責任部門、配合部門負責人逐條分項解讀,查找問題根源,提出整改措施,對照抓整改落實;各級企業對照整改工作要求,積極配合各責任單位開展整改工作,并對帶有共性的突出問題,堅持舉一反三、主動認領,一體推進工作落實。同時,公司黨委在2023年8月30日召開巡察整改專題民主生活會,領導班子對照巡察反饋問題清單和主題教育期間發現的問題一并進行深刻剖析和檢查,以責任清單為整改工作導向,結合主題教育問題整改措施,明確、找準下一步整改思路和舉措。
三是注重融合共促、推動整改到位。公司黨委堅持把巡察整改與生產經營相結合,推動黨的領導和黨的建設更加堅強有力、高質量發展目標更加明確有力、企業現代化治理更加務實有力。對標新時代黨建工作總要求,堅持黨對國企的領導不動搖,不斷夯實基層黨建,黨的領導與公司治理深度融合,基層黨組織戰斗堡壘更加堅固,黨員領導干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力不斷提升。把整改深度融入公司發展戰略,做到戰略、計劃、預算有效銜接、積極實施;嚴肅項目融資規范化建立,調整業務模式,拓寬資金渠道,形成可持續發展能力,推動企業實現高質量發展。堅持把巡察整改與做強“川發實業”生態環保板塊的工作任務相結合,既拿出“當下改”的舉措,又形成“長久立”的機制,現代企業制度體系基本完善,進一步優化發展環境、提升管理效能。在集中整改期內,堅持實施對賬銷號跟蹤監督、層層落地,按照責任單位跟蹤治理、牽頭領導和有關責任單位共同確認、整改領導小組辦公室復核把關、黨委會審議、“一問一卷”歸檔、對長期堅持整改問題持續跟蹤問效的工作步驟,建立交賬、查賬、對賬、銷賬的完整鏈條,對需要一定時間才能完成和需要長期堅持的事項,進一步理清工作思路,明確持續整改、深入推進的舉措,確保每項整改措施得到落實。真正實現了巡察整改舉一反三查找問題到位、建章立制堵塞漏洞到位、把整改措施深度融入公司發展戰略到位的目標上來。
二、認真對照查擺、深挖問題本源、細化工作舉措,推動巡察整改各項工作取得實效
公司黨委堅持問題導向,把巡察反饋問題整改作為“必答題”,以此次巡察工作為契機,既治標、又治本,從源頭上加強管理、堵塞漏洞,不折不扣推動巡察整改工作取得階段性成效。
(一)“學習貫徹習近平生態文明思想不到位,學深悟透有差距”方面。
1.針對“生態環保集團本部學習安排部署不及時、不系統,學習內容偏少”的問題。
一是修訂公司《中共四川省生態環保產業集團有限責任公司委員會“第一議題”學習制度》,將學習習近平生態文明思想寫入第一議題學習重要內容。二是進一步深化對習近平生態文明思想的認識和要義的理解,堅持每月開展不少于1次對習近平生態文明思想的學習。三是切實增強學習領會習近平生態文明思想的主動性和積極性,從巡察整改至2024年4月底,共組織第一議題學習25次,學習習近平總書記系列重要指示精神52份,其中學習習近平生態文明思想9份,占第一議題學習總數的17.31%。
2.針對“下屬企業學習傳達不夠到位,學習內容偏少”的問題。
一是公司黨委印發了《關于進一步學習貫徹習近平生態文明思想的通知》,并由黨委組織部指導下屬企業抓好整改落實,并要求舉一反三。二是部分下屬企業印發《中共四川省環保產業集團有限公司委員會關于進一步深入學習貫徹習近平生態文明思想的通知》,切實增強學習領會習近平生態文明思想的主動性和積極性。三是下屬企業第一議題學習中關于“習近平生態文明思想”比重明顯提升。
(二)“服務重大戰略部署不深入,推動黨的領導融入公司治理有不足”方面。
3.針對“融入成渝地區雙城經濟圈建設仍需發力,投資結構需優化”的問題。
一是加強與相關地方政府、主管部門及國有企業的交流合作,加大對成渝地區雙城經濟圈生態環保領域投資項目的謀劃,集團本部已與部分市州共同組建生態環保合資公司,推動區域業務布局。二是指導下屬企業制定挖掘投資契機的研究報告,有序擴大調研范圍至成渝地區雙城經濟圈,繼續圍繞主營業務推動項目儲備工作。
4.針對“‘五區共興’戰略部署有差距,投資分布不均衡”的問題。
一是同部分市(州)生態環境局簽署合作備忘錄,圍繞“五區共興”發展戰略開展投資布局。二是圍繞“四化同步、城鄉融合、五區共興”戰略,指導下屬企業進一步推動投資布局分布均衡。
5.針對“新發展理念樹的不牢,安全和環保問題時有發生”的問題。
一是對已受到的安全、環保類行政處罰進行歸納分析,組織相關人員討論、挖掘問題產生根源,進一步完善安全管理機制,印發《迎接四川省生態環境保護督察工作方案》,修訂并印發《四川省生態環保產業集團有限責任公司安全環??冃Э己斯芾磙k法》,持續加大監管力度,逗硬績效考核。二是進一步核實有關追責問責情況。三是公司領導班子帶隊,安全生產管理部牽頭,常態化開展安全環保檢查,建立隱患問題臺賬,及時記錄和跟蹤安全隱患,并制定相應的整改措施,確保安全環保隱患得到及時整改銷號。強化各級企業安全環保意識和上級要求的落地落實。四是督促前期問題整改銷號,順利迎接第三輪第二批省級環保督察。
6.針對“推動黨的領導融入公司治理有不足”的問題。
一是公司黨委印發《關于聯動做好巡視、巡察反饋基層黨建工作有關問題整改的通知》,指導各級黨組織對14個方面重點內容進行排查整改。二是組織召開《2023年三季度基層黨建工作專項調度會暨意識形態分析研判會》,在會上對黨建工作重點任務進行部署,對相關問題進行通報。三是建立常態化調度工作機制,將“黨建入章”“一肩挑”“雙向進入、交叉任職”等黨建工作重點任務納入調度工作臺賬,定期進行重點清查,督促整改進度。
7.針對“有的黨支部研究決定事項清單與生態環保集團黨委研究決定事項清單內容完全一致”的問題。
一是有針對性地指導有關企業黨組織加強整改落實,印發《關于進一步規范黨支部研究決定事項清單內容的通知》文件,指導有關下屬企業抓好整改。二是有關下屬企業對《支部委員會議事規則》和“兩張清單”進行修訂,并于10月23日印發。
(三)“防范化解重大風險存在薄弱環節,深化改革和優化內部治理體系有不足”的問題進行整改方面。
8.針對“逾期應收款項”的問題。
集團制定應收回款工作計劃,加強過程督促管控,嚴格設置考核,組織重點企業、重點項目開展專題協調溝通,推動回款工作,完成了預期任務目標。
9.針對“企業管理層級仍然較多、管理鏈條過長”的問題。
一是督導相關企業制定提級管理措施,并完成提升下屬公司管理層次的通知下達。二是公司完成壓縮管理層級三年行動方案編制,形成2023年度退出清單,持續推動清單內企業清理退出。目前已完成壓減法人戶數12戶。
10.針對“集團化管控有待增強,業務整合重組還需發力”的問題。
一是組建四川省生態環保集團工程與技術服務組,建立常態化工作對接機制,推動輕資產板塊業務整合,推動劃轉企業差異化發展,目前已召開5次對接會。二是完成有關業務板塊整合事宜。
11.針對“工程項目關鍵環節監管失控”的問題。
一是督導相關企業印發《關于進一步加強合同管理工作的通知》,從合同簽訂、合同用印、合同履行、合同責任追究四個方面提出了具體要求。二是督導下屬企業對尚未履行完畢的合同進行自查,并形成自查報告。三是督導下屬企業專題審議有關問題處置情況,并出具情況說明,完成相關補充協議簽訂,推動項目規范落地。四是督導下屬企業修訂并印發《采購管理制度》《合同管理辦法》,加強項目管理及公司各項規章制度的教育宣貫。五是由下屬企業對某項目合同經辦人員進行處罰。
12.針對“有的項目未經“三重一大”決策實施、未批先建、違反合同約定進行分包”的問題。
一是督導相關企業修訂《所屬公司重大事項管理及監督制度》,印發《加強招投標專項治理和廉潔風險防控工作的實施方案》。二是聘請招投標專家為特約監督員。三是督導其對下屬企業報備的重大事項清單按季度抽查檢查。四是督導相關企業組織招投標經辦人員以及紀檢條線人員開展業務學習,長期堅持落實整改措施。
(四)“‘兩個責任’落實不夠到位”方面。
13.針對“部分制度表述不夠規范且與上級制度內容沖突”的問題。
公司于2023年11月17日印發了《關于廢止〈四川省生態環保產業集團有限責任公司責任追究辦法〉的通知》(四川生態環保集團〔2023〕343號),此項制度正式廢止。現組織處理與處分相關內容嚴格遵照四川發展(控股)公司相關制度執行。
14.針對“監督執紀質效不高”的問題。
一是公司紀委召開專題學習會議,組織全體紀檢干部原文學習《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》,提高全體紀檢干部業務水平和執紀能力,為后續的問題線索處理提供了更為嚴謹和規范的指導。二是已建立問題線索辦理AB角工作機制,指定兩名紀檢人員分別擔任A角和B角,共同負責監督執紀工作,并相互監督,預防出現質效不高的問題,進一步提高工作效率和質量。
15.針對“紀檢干部配備不到位”的問題。
一是對下屬各級企業紀檢人員配備情況進行摸底檢查。二是加強對下屬各級企業設置專職紀檢工作人員工作指導,督促印發《紀檢隊伍建設管理辦法(試行)》《關于健全紀檢監察機構配齊紀檢監察人員的通知》,進一步明確下屬企業紀檢機構設置和紀檢人員配置標準。三是實時督促下屬各級企業做到紀檢工作人員應配盡配,截至2024年4月,下屬企業專兼職紀檢干部94名,其中專職紀檢干部11名,兼職紀檢干部83名。
16.針對“有的下屬企業專題研究黨風廉政建設的議題較少”的問題。
一是督導下屬企業黨委召開黨風廉政建設專題黨委會,研究當前黨風廉政建設有關工作,并對黨風廉政建設工作提出工作要求。二是指導下屬企業黨委印發《落實黨風廉政建設責任制工作清單》,進一步明確細化了下屬企業黨委、紀委、領導班子、各部門的責任內容,做到了責任的層層傳導,確保黨風廉政建設工作不走樣。三是下屬企業黨委印發《關于全面加強政治監督的實施辦法(試行)》,明確黨風廉政建設工作與其他中心工作同部署,同落實,同考核。四是公司黨委、紀委加強對下屬企業履行黨風廉政建設責任的督導,保障規定動作“不走樣”。
(五)“‘三不腐’一體推進不夠有力”方面。
17.針對“招投標領域違紀違法問題屢禁不止”的問題。
一是開展招投標專項業務培訓,引導全體黨員干部要守住底線、不越紅線、不碰高壓線。二是圍繞招投標領域典型案例開展廉潔黨課宣講16次,總結相關經驗文章,并向中紀委、省紀委、四川發展(控股)公司紀委推送,獲得《清廉四川》雜志刊發。三是印發《采購管理制度》《供應商管理辦法》《關于打造清廉示范項目的通知》《加強招投標專項治理和廉潔風險防控工作的實施方案》,推動招投標工作有章可循、有制可依,筑牢清廉防線。
18.針對“采購程序不規范”的問題。
一是組織人員集中學習《車輛管理辦法》,督促熟悉掌握制度規定。二是對采購車輛的配備情況進行全面梳理和核查,重點檢查車輛單價、型號、品牌、排量等標準。三是成立專項工作小組,對車輛采購程序不規范問題進行核實,給予1名同志警示談話、給予2名人員批評教育,并對日常管理缺失、監督責任落實不到位問題對紀委書記進行談話提醒。四是發出建議書1份,2023年11月6日對制度主管部門風控法務部負責人進行談話提醒。五是下屬企業印發《車輛管理辦法(試行)》,規范公務用車審批流程、嚴管公務用車行為。
19.針對“有的下屬企業違規購買購物卡”的問題。
一是下屬企業紀委對違規購買購物卡的主要責任人進行黨紀立案審查,審查后經研究決定給予主要負責人黨內嚴重警告處分,并對其違反中央八項規定精神的行為進行公開通報。二是對其他涉及人員分別進行警示談話、誡勉等處理措施,出具建議書1份。三是召開警示教育大會,受處理處分人員作現場檢討發言,進一步教育引導廣大黨員干部強化警示教育、嚴明紀律要求。
(六)“違反中央八項規定精神及‘四風’問題仍有發生”方面。
20.針對“有的下屬企業超標準購買酒水”的問題。
一是下屬企業修改并印發《費用報銷管理制度》,已明確相關審批制度,確保酒水采購按標準和程序進行審批,嚴禁出現超標準購買情況并對全公司對制度進行學習宣貫。二是下屬企業組織專項工作組赴現場對采購超標酒水問題進行核實,經研究決定,給予1名同志警示談話,該同志已主動退賠超標費用。三是下屬企業紀委書記與酒水采購管理部門開展廉潔談話,同時日常管理缺失、監督責任落實不到位問題對紀委書記進行談話提醒,發出建議書1份。
21.針對“有的下屬企業用餐接待超標準”的問題。
一是督促下屬企業對此問題進行了核查,調閱業務招待申請單、報銷單、原始憑證等材料,與相關人員開展了談話。二是對1名同志開展了提醒談話并責令其退賠超標費用、對1名同志開展了廉潔談話、對2名人員給予了批評教育。三是督促下屬企業紀委對公司本部和事業部業務招待情況開展了5次專項監督檢查,發出建議書2份。
22.針對“有的下屬企業公務用車過程管理不規范”的問題。
一是督促下屬企業召開專題會,分析研判前期公務用車管理問題。二是下屬企業印發了《車輛管理制度》,并對用車管理制度進行宣貫,強調了用車規范。三是下屬企業紀委抽查了制度執行情況,檢查發現存在因公車管理不規范發生虛開發票問題,轉為問題線索處理。四是下屬企業紀委對此問題線索進行核實后,給予1名人員警示談話處理,給予3名人員批評教育。
23.針對“有的下屬企業未執行公務用車審批流程且未規范登記車輛使用情況”的問題。
一是下屬企業印發了反饋意見整改工作方案,成立了巡視巡察整改工作領導小組,將巡察整改問題落實到人,進一步明確了整改責任。二是下屬企業紀委組織專項工作組赴現場開展工作,對公務用車日常管理不規范問題進行核實,經研究決定,結合其他整改事項給予1名同志警示談話。就下屬企業日常管理缺失、監督責任落實不到位問題對1名同志進行談話提醒。發出建議書1份。三是下屬企業紀委對2023年1月至8月的公務用車派車、加油、維修等情況進行了抽查,暫未發現違規情況。四是制定并印發《車輛管理辦法(試行)》,對公務用車的審批流程進行了規范,并嚴格落實制度要求、嚴管公務用車行為。
(七)“領導班子自身建設有短板”方面。
24.針對“領導班子深入調研力度不夠”的問題。
一是修訂并印發《中共四川省生態環保產業集團有限責任公司委員會黨員領導干部聯系基層黨建工作制度(修訂)》,明確領導干部每年前往基層調研原則上每季度不低于2次,要求結合調研做好對基層黨建工作的指導。二是印發《關于落實黨員領導干部聯系基層黨建工作有關事項的通知》,結合實際情況調整公司黨員領導班子基層聯系點,確保更有針對性地抓好工作落實。
25.針對“個別下屬企業談心談話制度落實不夠到位”的問題。
一是公司印發《關于進一步落實談心談話制度的通知》,指導有關下屬企業抓好問題整改。二是有關下屬企業印發《談心談話制度》。三是有關下屬企業加強對制度執行情況的督導,組織有關黨組織開展1次談心談話,覆蓋黨員干部職工40余人次。
26.針對“對下屬企業黨員領導干部教育監管不嚴,上熱、中溫、下冷現象凸顯”的問題。
一是強化警示教育作用,由相關企業紀委書記講授專題黨課,組織中層以上干部集中觀看國有企業干部違法違紀警示教育片,推動紀法觀念入腦入心。二是相關企業在全公司范圍開展了“禁酒駕、嚴紀律、正風氣”專項警示教育整頓活動。三是相關企業組織全體人員簽署“零酒駕”承諾書,真正做到令行禁止。
(八)“干部人才隊伍建設有差距”方面。
27.針對“高層次人才比例較低”的問題。
一是印發《四川省生態環保產業集團有限責任公司教育培訓管理辦法》(四川生態環保集團黨委〔2023〕153號)。推進公司干部員工教育培訓工作科學化、制度化、規范化。對標上級單位,為在崗干部職工提升學歷、評定職稱、職業資格提供經費保障。二是在招聘過程中嚴把選人關,明確公司本部崗位招聘學歷條件,要求至少達到本科及以上的學歷。三是積極推進職工開展各類職稱評審工作,目前,已經組織完成98人次申報職稱。
28.針對“人才隊伍建設不平衡”的問題。
一是印發《四川省生態環保產業集團有限責任公司人才基地建設實施方案》(四川生態環保集團〔2023〕288號)。進一步推動公司與高等院校、科研院所、政府事業單位及行業標桿企業在資金、市場資源、科技與人才方面的優勢互補與配置,促進產學研用協同發展。二是持續指導下屬企業引進專業人才,目前部分下屬企業開展了監測檢測、環評編制等崗位招聘工作,進一步充實公司在環境權益交易、監測檢測等方面人才儲備。
29.針對“雙碳版塊人手不足”的問題。
一是重新梳理雙碳板塊相關人員工作情況。二是同四川林業集團合資組建“四川發展綠色低碳科技有限公司”,打造四川發展(控股)公司“統一管理、統一核算、統一開發、統一交易”的雙碳綜合服務專業平臺,全面開展綠色低碳領域的課題研究、資源開發、技術推廣、權屬交易等業務。三是進一步加強對雙碳業務板塊人員素質的培訓工作,開展雙碳板塊生態環保大講堂培訓;邀請公司內部講師,針對碳資產相關領域的重點理論及業務實踐經驗開展專題講座,客觀梳理了碳資產業務的理論支撐、政策依據和市場實踐,系統全面、深入淺出闡述了當前碳資產業務面臨的機遇與挑戰;為參會干部職工在碳資產方面的知識儲備提供新視角、強賦能。
30.針對“后備人才建設體系不健全”的問題。
建立健全后備人才儲備機制,及時開展后備人才遞補入庫工作。目前,已遞補5名后備人才入庫,為公司持續穩健發展提供組織和人才保障。
(九)“個別下屬企業選人用人制度執行不夠有力”方面。
31.針對“個別企業選人用人制度建設滯后”的問題。
一是由公司黨委組織部組織專題培訓,宣貫選人用人相關制度,指導有關企業完善選人用人制度體系。二是有關企業已印發《人事異動管理辦法(試行)》《中層管理人員內部競聘實施辦法(試行)》《輪崗交流管理辦法(試行)》《培訓管理辦法(試行)》《入職培訓管理辦法(試行)》《教育培訓經費管理辦法(試行)》共6項制度。
32.針對“有的企業干部選拔任用程序不夠規范”的問題。
一是由公司黨委組織部組織專題培訓,宣貫國有企業干部管理要求和有關制度規定;二是相關下屬企業召開黨委理論學習中心組學習(擴大)會議,組織其領導班子成員、相關部門及工作人員集中學習國有企業干部選拔相關規定,提升工作能力。三是相關下屬企業廢止《管理人員選拔任用管理制度》,并于同期印發《中層管理人員管理辦法》等干部管理相關制度。四是相關下屬企業印發《關于開展制度學習活動的通知》,組織各事業部、各直屬子公司員工應學盡學。
33.針對“有的干部短時間內連續提拔”的問題。
一是對下屬企業干部提拔情況進行認真調查,并對其干部提拔情況進一步核實。二是下屬企業將核實情況形成書面材料,逐一向上級黨委有關部門匯報溝通,材料中的整改意見已征得上級部門同意。三是公司黨委組織部開展專題培訓,組織有關下屬企業相關人員學習掌握干部管理有關規定,加強制度宣貫,增強執行制度的自覺性。四是有關下屬企業對《職級管理辦法》進行修訂,明確強化公司黨委領導和把關作用,完善公司職級體系以及各序列任職要求,規范任職程序。專業序列評審環節設置專業序列評定小組,強調C級以上的專業序列、技術序列任職需要黨委會研究決定等。
34.針對“有的下屬企業干部薪酬級別提升違反公司管理制度”的問題。
一是下屬企業對干部薪酬級別提升的情況進行調查核實。二是,將相關情況形成書面材料,向四川發展(控股)公司黨委巡察辦公室及黨委組織部等上級部門匯報溝通。二是下屬企業嚴格依據公司管理制度,重新核定相關同志的干部薪酬級別。目前,已將其福利待遇恢復至C級標準,并將超發部分金額清退至公司賬戶。三是按照四川發展(控股)公司要求,指派專人對問題進一步核實,起草《關于落實巡察整改審核反饋意見的情況報告》,剖析問題根源,回應追責問責情況,并向四川發展(控股)公司有關部門作專題匯報。四是對人力資源部1名同志開展批評教育。
(十)“有的下屬企業黨建責任制落實不夠到位”方面。
35.針對“制度建設存在短板”的問題。
一是印發《關于進一步加強黨建制度建設的通知》指導有關下屬企業抓好問題整改。二是督導有關下屬企業建立健全黨內制度體系,進一步夯實了基層黨組織規范化建設保障。目前有關下屬企業印發制度5項,分別為《“三會一課”制度實施細則(試行)》《黨建工作責任制實施辦法(試行)》《第一議題學習制度(試行)》《談心談話工作實施細則(試行)》《意識形態工作責任制實施細則(試行)》。
36.針對“基層黨建工作隊伍保障力度有待加強”的問題。
一是組織開展2次專題培訓,宣貫從事黨建、紀檢、組織人事工作的黨務工作人員配備的工作要求。二是公司黨委組織部結合實際,要求各直屬企業規范黨務工作人員專崗配備要求。目前,專職從事黨建、紀檢、組織人事工作的黨務工作人員達108人。
37.針對“有的企業黨建工作抓的不緊”的問題。
一是公司印發《關于進一步抓實基層黨建工作的通知》,指導有關下屬企業抓好深水咨詢問題整改。二是有關下屬企業黨委召開專題會議研究年度黨建工作,并及時印發《2023年黨建工作要點》。
38.針對“個別企業組織建設嚴重滯后”的問題。
一是指導有關下屬企業于2023年5月完成基層黨委設立的各項工作。二是公司黨委起草并印發《有關下屬企業黨委基層黨組織管理體系優化工作方案》,進一步理順與有關下屬企業各級黨組織管理關系,指導有關下屬企業建立了一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。三是落實黨建工作月調度機制,建立常態化工作臺賬,及時了解掌握基層黨組織建設情況。
三、鞏固整改成果、健全長效機制、注重轉化運用,把巡察整改成效轉化為發展動能
下一步,公司黨委將以巡察整改為契機,堅定政治方向、保持政治定力,繼續以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律,持續鞏固整改成效、深化整改成果運用,全面抓好巡察整改“后半篇文章”和成果轉換,推進公司各項工作再上新臺階。
(一)堅持不懈在加強黨的建設上下功夫。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平生態文明思想,以及習近平總書記對推動全面從嚴治黨向縱深發展、推動國有企業在完善治理中加強黨的建設等重要指示精神,堅持黨對國有企業的全面領導,進一步嚴明政治紀律和政治規矩,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,推動各級黨組織和廣大黨員干部職工堅定捍衛“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,確保在政治立場、政治方向上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)堅持不懈在推進從嚴治黨上下功夫。堅決落實全面從嚴治黨要求,嚴格落實黨建工作責任制、意識形態工作責任制、黨風廉政建設責任制等要求,構建系統全面的黨建工作格局,抓好重點環節和重點崗位的監督,把黨的領導貫穿到企業改革發展的各個方面。有效運用監督執紀的“四種形態”,把企業改革發展和全面從嚴治黨有機結合。同時,注重日常廉政風險排查,豐富廉潔文化活動,不斷提升員工拒腐防變思想意識。
(三)堅持不懈在鞏固整改成效上下功夫。堅決克服“過關”“交卷”的想法,始終堅持思想不松、目標不變、標準不降、力度不減,不斷深化鞏固巡察整改成果。對于已完成整改的問題,適時組織“回頭看”,嚴防反彈回潮;對于需要長期堅持的事項,保持定力、壓實責任、始終堅持,切實將巡察整改成效體現到公司高質量發展的實踐中。通過巡察整改、成效鞏固激勵干部職工進一步解放思想、開拓創新,堅定不移推動高質量發展,為打造國內領先、全球知名的生態環保綜合服務商不斷奮進。
中共四川省生態環保產業集團有限責任公司委員會
2024年5月7日