為推動黨風廉潔建設責任制落實，按照省紀委、省國資委黨委系統化防治腐敗工作要求，結合省紀委《關于進一步改進工作作風的實施辦法》和四川發展《深化紀律作風整治優化發展環境實施辦法》文件精神，6月13日至7月11日，公司紀委對30戶直屬企業黨風廉潔建設責任制9個方面37項責任履行情況進行了督查，對其中20戶企業進行了實地督查?，F將相關情況通報如下。

一、總體情況

從督查情況看，絕大多數直屬企業領導對黨風廉潔建設工作更加重視、保障更加有力、措施更加務實，及時傳達貫徹四川發展2018年度黨風廉潔建設工作會議精神，逐級簽訂了黨風廉潔建設責任書，積極推進“作風建設年”相關工作，有效組織廉潔宣傳教育活動，總體情況較往年有明顯提升，呈現出有重點、有特點、有亮點的可喜局面。但依然存在少數公司領導重視不夠、責任不明，內控制度不全、執行不嚴，紀檢新兵能力不足、任務不清等問題。

二、履責情況

（一）“兩個責任”落實情況

大部分直屬企業均按照公司2018年度黨風廉潔建設工作會要求，結合本公司實際，明確責任清單，及時分解任務，工作推進有力有序。有的黨組織主要領導堅持“四個親自”，創新推動落實“兩個責任”。如，西南聯交所承辦全省省直部門機關紀檢工作推進會議，并作經驗交流。國潤環境創新黨風廉潔責任制落實形式，與中層及以上的干部簽訂廉潔合同，明確分管范圍的廉潔要求和個人廉潔任務。國科資管構建主體明晰、層層傳導、監督有力的責任落實機制，推動“兩個責任”落實。

督查中發現，未向下簽訂年度黨風廉潔建設責任書的企業有：發展國弘、弘濤投資、四川國岳。主要負責人對黨風廉潔建設未親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦的企業有：弘濤投資、四川國岳。

（二）監督執紀問責情況

大部分直屬企業設立了舉報信箱或舉報電話，建立了信訪臺賬。如，國科資管信訪件、線索處置較為規范，至今未出現重大維穩問題，同時堅持“兩個為主”，按要求上報信訪、線索處置情況。國辰基金積極配合公安機關開展豐源項目的偵查工作。土地公司主動將巡視整改壓力向下傳導，并開展了專項整改工作，每月編發督查通報，持續用力正風肅紀。

（三）系統化防治腐敗工作、“五大聯動”開展情況

大部分直屬企業均完善了公司基本制度，能按照“五大聯動”風險防控機制要求，做到按月梳理、季度總結。

督查中發現，未報送二季度“五大聯動”報表的企業有：農博園公司、興文天下奇公司。未按時報送“五大聯動”報表的企業有：古爾溝公司、國弘崇展、三新公司、國源農投、國康能投、四川國岳、新興園區公司、弘威投資、發展申萬、弘健醫療。

（四）“作風建設年”工作開展情況

大部分直屬企業均面向全體干部員工開展“作風建設年”動員大會精神宣傳貫徹會議或活動。如，土地公司制定了“進一步改進工作作風”相關制度及獎懲措施。發展國際進一步細化“十項準則”，下發《進一步加強員工行為規范的通知》。西南聯交所結合公司實際制定西南聯交所版“十項準則”。國源農投印發攜帶方便的“十項準則”口袋書，實現人手一冊。

督查中發現，未按要求宣傳貫徹公司“作風建設年”的企業有：弘濤投資、四川國岳。

（五）履職待遇和日常經費管理使用情況

直屬企業均按要求報送履職待遇和日常經費管理使用情況的自查報告，現場抽查未發現超標接待等違規行為，但仍存在單據填寫不夠規范等問題，公司紀委已責令相關企業進行整改。

督查中發現，引導基金在日常經費管理中尚欠規范。

（六）廉潔文化建設情況

大部分直屬企業積極參加公司紀委組織的“元旦”“春節”微視頻廉潔提醒、“學法學紀”專題講座、“讀家書傳家風”、母親節思廉、發展紀檢人“讓孩子們笑得更燦爛”等廉潔文化活動，結合經營管理實際，采用更加靈活的形式進行廉潔文化宣傳，并及時上報心得體會和活動簡報450余篇，信息質量、數量、形式等方面均較去年同期有大幅提升，編發“清風堂”24期，采用直屬企業原創信息200條，原創率100%。如，國潤環境開設“國潤講堂”，由公司主要領導帶頭堅持講黨課。土地公司積極參與微視頻征集活動，拍攝個性鮮明的廉潔紀錄片。發展國際充分利用辦公空間打造廉潔文化墻并定期更新。國科資管有效整合下屬企業紀檢監察力量，積極組織紀檢干部參與“清風堂”廉潔文化活動。

督查中發現，幾乎未開展廉潔文化活動的企業有：國弘崇展、弘威投資、弘健醫療、農博園公司。上半年“清風堂”信息采用數為0的企業有：古爾溝公司、四川國岳、興文天下奇、弘濤投資。

（七）紀檢監察隊伍建設情況

大部分直屬企業均按照《紀檢監察隊伍建設管理辦法（試行）》要求設立了紀檢監察機構，明確了分管領導，配備了專（兼）職紀檢監察人員，工作推進較好。如：西南聯交所選派1名紀檢專員參加省紀委實戰輪訓并受省紀委肯定。發展國弘選派1名紀檢專員參加省紀委實戰輪訓。

三、下階段督查重點

按照公司黨委要求，公司紀委將繼續采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同接待、直奔一線、直達現場、直接調閱資料、直接談話等方式，不定期對各直屬企業黨風廉潔建設情況進行現場檢查，并持續開展履職待遇和日常經費管理使用“回頭看”，各直屬企業要按照黨風廉潔建設責任制工作要求，主動推進、積極整改、加強創新，重點抓好以下幾項工作。

（一）持續深化紀律作風建設

要以公司紀律作風“十項準則”為主線，將其作為全體干部員工的行為規范，切實抓好宣傳教育和貫徹落實。要緊盯重大項目，查找滯后原因，推動項目落地。紀委將以明察暗訪、專項檢查、反向測評、外部評價等方式，對各直屬企業“作風建設年”深化紀律作風建設的成效進行檢測評估。 

（二）強化廉潔風險防控工作

要緊密結合經營管理實際，制定符合本企業實際的管理制度，切忌為應付檢查制定沒有實際用途的制度。同時，要啟動廉潔風險點排查工作，確保年底前修訂完成廉潔風險防控手冊。

（三）加快推進效能監察工作

成立兩年以上、未開展效能監察項目的企業，要盡快立項；效能監察工作進展緩慢的企業要加快進度，如期整改，確保按要求完成；效能監察工作有序推進中的企業要嚴格按照效能監察程序，規范效能監察報告、整改建議書等。

（四）加強廉潔文化建設

要按照“教育先行”要求，以形式多樣的廉潔文化教育活動為載體，充分發揮專（兼）職紀檢干部作用，動員全體黨員干部員工積極參與，加強廉潔文化稿件“采編報”工作。特別是新成立的直屬企業，要加強與公司紀檢監察部的溝通協調，加大廉潔文化建設力度，做到活動豐富、形式多樣，參與面廣、滲透力強、實效明顯。